Стадії бюджетного процесу на загальнодержавному рівні
Перелік стадій бюджетного процесу, конкретні учасники, механізм виконання робіт, контрольні терміни визначені Бюджетним кодексом України.
Подамо ці стадії у вигляді табл. 14.3.1.
Таблиця 14.3.1. Стадії бюджетного процесу на загальнодержавному рівні
Стадія | Складові стадії | Виконавці | Контрольні термівн |
1 | 2 | 3 | 4 |
І. Складання проекту бюджету | 1. Проект основних засад грошово-кредитної політики | НБУ | До 1 квітня |
2. Розроблення основних макроекономічних показників | Міністерство економіки та з питань Європейської інтеграції | ||
3. Проект Основних напрямів бюджетної політики | Кабінет Міністрів | За 4 робочих дні до парламентських слухань | |
4. Парламентські слухання щодо проекту Основних напрямів бюджетної політики | Прем'єр-міністр або міністр фінансів | До 1 червня | |
5. Постанова Верховної Ради щодо проекту Основних напрямів бюджетної політики | Верховна Рада | ||
6. Розроблення бюджетних запитів головними розпорядниками бюджетних коштів | Головні розпорядники бюджетних коштів | Установлює |
|
7. Підготовка подання проекту бюджету Кабінету Міністрів | Міністерство фінансів |
Продовження табл. 14.3.1
1 | 2 | 3 | 4 |
II. Розглядта ухвалення закону | 8. Прийняття рішення пре схвалення проекту бюджету і його подання на розгляд Верховній Раді | Кабінет Міністрів | До 15 вересня |
1. Подання проекту закон Верховній Раді | Міністр фінансів | Не пізніше, ніж через б днів після подання Кабінетом Міністрів | |
1 2. Доповідь про відповідвість проекту Закону про 1 Державний бюджет України Бюджетному кодексу та іншим юридичним актам | Голова Комітету Верховної Ради з питань бюджету | ||
3. Прийняття до розгляду проекту закону в першому читанні | Верховна Рада | До 1 жовтня | |
4. Можливе повторне прийняття до розгляду проекту закону, якщо було доопрацювання Кабінетом Міністрів | Комітет ВР з питань бюджету | До 15 жовтня | |
5. Прийняття проекту закону в першому читанні | Верховна Рада | До 20 жовтня (або до 25 жовтня) | |
в. Подання доопрацьованого проекту бюджету на друге читання Верховній Раді | Кабінет Міністрів | До 3 листопада (або до 8 листопада) | |
7. Завершення другого чигання проекту закону | Верховна Рада | До 20 листопада | |
8. Винесення проекту бюджету на трете читання | Комітет ВР з питань бюджету | До 25 листопада | |
9 Прийняття Закону про Державний бюджет України | Верховна , Рада | Цо 1 грудня | |
10. Підписання закону | Президент України | Удвотижневий термін після хвалення |
Продовження табл. 14.3.1
1 | 2 | 3 | 4 |
11. Опублікування закону в "Урядовому кур'єрі" та інших офіційних виданнях | Міністерство фінансів | ||
III. Виконання бюджету | 1. Затвердження розпису відповідно до бюджетних призначень | Міністр фінансів | У місячний термін після набрання чинності законом |
2. Виконання Державного бюджету | Кабінет Міністрів | Протягом року | |
3. Загальна організація та управління виконанням Державного бюджету | Міністерство фінансів | Так само | |
4. Бухгалтерський облік усіх надходжень та видатків | Державне казначейство | " " | |
5. Здійснення видатків | Головні розпорядники | " " | |
6. Внесення змін до закону | Міністерство фінансів, Кабінет Міністрів, Верховна Рада | У разі необхідності | |
IV. Підготовка та розгляд звіту про виконання бюджету | 1. Закриття всіх рахунків, відкритих у поточний бюджетний період | Державне казначейство | 31 грудня поточного року |
2. Зведення, складання та подання звітності про виконання бюджету | Державне казначейство | ||
3. Складання та подання звітності про виконання кошторисів | Головні розпорядники | ||
4. Подання річного звіту про виконання Закону про Державний бюджет України | Кабінет Міністрів | До 1 травня року, наступного за звітним | |
5. Висновки щодо використання коштів Державного бюджету | Рахункова палата | У двотижневий термін після подання |
Закінчення табл. 14.8.1
1 | 2 | 3 | 4 |
6. Розгляд звіту про виконання Державного бюджету | Верховна Рада | В двотижневий термін після висновків Рахункової палати | |
7. Рішення щодо звіту про виконання Державного бюджету | Верховна Рада | ||
8. Опублікування звіту про виконання Державного бюджету | Міністерство фінансів |
Розглянемо окремі складові стадій детальніше.