< Попер   ЗМІСТ   Наст >

Контроль соблюдения условий разрешительной документации

Разрешение на образование и размещение твердых промышленных и бытовых отходов на территории предприятия [88] является государственным документом, лимитирующим (ограничивающим) как номенклатуру так и массу образования отходов. При проведении проверок выполнения требований природоохранного законодательства упомянутые величины являются основными параметрами подлежащими проверке. Окончательные результаты по выполнению или невыполнению требований законодательства и соответствующих выводов в случае их невыполнения получают на основании государственной статистической отчетности. Данная отчетность представляется в том числе и в государственные органы охраны окружающей природной среды региона. Результаты отчетности подвергаются анализу и делается вывод о выполнении (невыполнении) требований разрешения на образование и размещение отходов за прошедший календарный год. Анализ отчетности основывается на расчете величины антропогенной нагрузки предприятия за год.

Пример расчета антропогенной загрузки на окружающую природную среду, оказываемой предприятием региона в течении года по данным статистической отчетности за 2003 календарный год представлен в таблице 46. В качестве предприятия-загрязнителя рассмотрено ЗАО "Инкерстром", которое осуществляет свою деятельность в области добычи белого инкерманского камня для строительства зданий города Севастополя и региона, а также выработки строительных облицовочных материалов для организаций города.

Таблица 46Расчет антропогенной нагрузки на литосферу севастопольского региона по данным государственной статистической отчетности представляемой ЗАО "Инкерстром"

Расчет антропогенной нагрузки на литосферу севасто¬польского региона по данным государственной статистической отчет¬ности представляемой ЗАО

Необходимо отметить, что потенциальная антропогенная нагрузка на литосферу предприятия которая составляет 100 эбЛ (рисунок 119) отличается от реальной АН, которая определяется на основании данных государственной статистической отчетности и составляет 85,7 эбЛ (таблица 46). Анализ уровня антропогенной нагрузки по отдельным видам отходов (ингредиентам) производится в соответствии с зависимостью (57). В результате установлено, что основным отходом определяющим величину антропогенной нагрузки на среду в районе расположения карьеров по добыче строительного инкерманского камня являются остатки данного камня в карьерах. Остальные виды отходов (шлак топливный, твердые бытовые отходы) не являются определяющими в уровне нагрузки на среду.

Размещение твердых промышленных и бытовых отходов на территории региона

Основными источниками образования твердых отходов на территории региона обычно являются промышленные и сельскохозяйственные предприятия, население региона и другие. После образования отходы направляются по четырем следующим направлениям. Первый путь — вывоз отходов за территорию региона для дальнейшей переработки на специализированных предприятиях страны. Второй — переработка отходов на предприятиях на территории региона. Третий — вывоз на полигон твердых бытовых и частично промышленных отходов и их складирование. И четвертый — образование на территории региона несанкционированных свалок.

В качестве примера рассмотрим вопросы образования и размещения твердых отходов на территории севастопольского региона. В частности источники отходов на промышленных и сельскохозяйственных предприятиях региона согласно проектам лимитов должны были создать АН на среду региона проектная величина которой составляла в 2003 году — 100 эбЛ (рисунок 119). Расчеты, проведенные по данным статистической отчетности, предоставляемые в государственные контролирующие органы показали, что суммарная АН от предприятий и твердых бытовых отходов, собираемых у населения города в этом году составила 109,6 эбЛ.

Кроме перечисленных гражданских источников на территории региона размещаются воинские части берегового и морского базирования Черноморского флота Российской Федерации [54], [59]. Согласно [58] производственные мощности воинских частей наземного базирования образуют следующие виды отходов, а именно: лом цветных и черных металлов, шлак топливный, строительные отходы, отработанные масла и аккумуляторы, льяльные воды, твердый осадок автомоек, гальваношлам, нефтемасла, замазученный грунт, отходы очистки судов и макулатура, абразивные отходы, шлам соляной кислоты, древесные опилки и стружка, люминесцентные лампы. До введения в действие приказа о закрытии подсобных хозяйств частей в достаточно больших объемах образовывался отход сельскохозяйственного производства — навоз.

Воинским частям с определенной спецификой вида деятельности, а также их филиалам на местах — медицинской службе ЧФ, помимо перечисленных видов свойственны специфические отходы, в том числе отходы лекарственных препаратов, перевязочного материала, удаленные члены человеческого тела. По официальным заявлениям представителей воинских частей на территории города отсутствуют отходы боеприпасов.

Как показал анализ основными видами отходов, образующихся на территории практически всех воинских частей являются твердые бытовые отходы (ТБО). Данный вид отходов является максимальным по объему образования. В настоящее время на флоте существует следующая система вывоза ТБО с территории воинских частей. Большая часть отходов вывозится транспортом 1997 ОМИС (морской инженерной службой), меньшая часть — самовывозом силами воинских частей. И те и другие отходы вывозятся на полигон в Первомайской балке. Расчеты проведенные на основании данных статистической отчетности воинских частей в соответствии с зависимостью (57) показали, что наиболее антропогенно нагруженным является 1997 ОМИС, который осуществляет вывоз большей части бытовых отходов флота. В общем случае на территории воинских частей образуются бытовые и промышленные отходы с 1 по 4 классов опасности включительно.

Проведенный анализ показал, что основными видами отходов, образующимися на территории практически всех воинских частей, являются бытовые отходы, отходы обслуживания автотранспорта (отработанные аккумуляторы, твердый осадок с нефтеловушек, отработанные масла), отходы выработки тепловой энергии (угольный шлак) и осветительные (люминесцентные ) лампы.

В таблице 47 приведены отдельные величины АН, оказываемых воинскими частями ЧФ РФ на окружающую среду при образовании твердых промышленных и бытовых отходов.

Таблица 47Результаты расчетов суммарных уровней АН, оказываемых воинскими частями ЧФ РФ на окружающую среду при образовании твердых промышленных и бытовых отходов

Наименование объекта

Код объекта

Величина АН, эбЛ

Отделение морской инженерной службы (ОМИС) №1997

1

80,7

ФГУП "13 завод СРЗ"

2

79,9

Военно-морской Краснознаменный госпиталь (ВМКГ) №1472

3

55,7

ВЧ №49311

4

50,5

ВЧ №34258

5

47,6

ВЧ №81401

6

42,6

ВЧ №76410

7

41,9

ВЧ №20350

8

40,9

ВЧ №20205

9

39,6

Вч №34305

10

37,1

ВЧ №99357

11

35,5

Поликлиника №110

12

34,2

ВЧ №34317

13

31,1

Механический завод №54

14

30,5

ВЧ №87353

15

29,1

На Рисунке 121 представлена гистограмма АН, оказываемых воинскими частями на окружающую среду при образовании твердых промышленных и бытовых отходов.

Антропогенная нагрузка на литосферу отдельных воинских частей севастопольского гарнизона в 2003 году

Рисунок 121 — Антропогенная нагрузка на литосферу отдельных воинских частей севастопольского гарнизона в 2003 году

Анализ постоянства номенклатуры и объемов образования отходов воинских частей указывает на практическую неизменность этих величин во времени. В частности приведенный коэффициент корреляции между объемами образования отходов воинских частей на протяжении достаточно долгого промежутка времени (шесть лет) составляет р = 0,99. Для сравнения аналогичные величины для гражданских отраслей сельского хозяйства составляют - 0,42 и промышленности - 0,71. Сравнение АН по образованию и размещению отходов предприятий города и Черноморского флота показывает, что наиболее нагруженные предприятия флота по оказываемым АН находятся на третьем месте после таких гражданских предприятий как Балаклавское рудоуправление и ЗАО "Инкерстром". При этом разность в техногенных нагрузках наиболее нагруженных предприятий города и ЧФ, а именно рудоуправления и 1997 ОМИС составляет до 29 эбЛ.

Рассмотрим вопросы размещения твердых отходов в регионе. Объектом размещения твердых отходов на территории региона является полигон в Первомайской балке на котором складируются твердые бытовые отходы, собираемые у населения, ЧФ РФ и часть промышленных отходов ограниченно третьего и четвертого классов опасности. Годовой объем складирования (тысяч тонн) и удельный вес (в процентах) отдельных фракций загрязняющих веществ по данным севастопольской городской администрации и антропогенная нагрузка на полигон приведены на рисунке 122.

Годовой объем складирования, удельный вес отдельных фрак¬ций загрязнения и антропогенная нагрузка на полигон ТБО в Первомайской балке

Рисунок 122 — Годовой объем складирования, удельный вес отдельных фракций загрязнения и антропогенная нагрузка на полигон ТБО в Первомайской балке

Кроме полигона объектом размещения отходов являются земли региона, недостаточно контролируемые с точки зрения размещения отходов городской государственной администрацией. Согласно инвентаризации проведенной в 2004 году государственным управлением по охране окружающей среды г. Севастополя несанкционированные свалки региона занимали площадь равную 176313 м , объемом 81257 м и ориентировочной массой равной 142560 тонн. Основной морфологический состав отходов, расположенных на несанкционированных свалках — твердые бытовые и строительные отходы. Расчетная антропогенная нагрузка на окружающую среду от свалок отходов составила 103,1 эбЛ.

Государственными органами по охране среды Севастополя принято решение о недопущении деятельности организаций по переработке промышленных отходов на территории региона. Учитывая данное положение предприятиям - загрязнителям литосферы региона предлагалось в случае невозможности складирования отходов на территории Первомайского полигона через посреднические предприятия вывозить образуемые отходы за границы региона с целью их дальнейшей утилизации или уничтожения. Принятая система позволила определить еще один канал удаления отходов с территории региона.

 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >