Заходи АМК України щодо зниження рівня монополізму в національній економіці

Набір заходів Антимонопольного комітету України щодо зниження рівня монополізму в національній економіці суттєво відрізнятиметься залежно від типу ринку:

• • з конкурентною структурою;
• • з симетричною олігопольною структурою;
• • з ознаками домінування;
• • монополізовані.

Для ринків з конкурентною структурою характерними будуть такі заходи:

• – моніторинг стану та перспектив розвитку конкуренції на ринку;
• – запобігання монополізації ринків шляхом контролю за концентрацією та узгодженими діями суб'єктів господарювання;
• – сприяння розвиткові малого та середнього бізнесу;
• – протидія встановленню адміністративних бар'єрів входу на ринок/виходу з ринку;
• – запобігання інституційній монополізації ринку;
• – контроль та заборона практики недобросовісної конкуренції та ін.

На ринках з симетричною олігопольною структурою зазвичай високим є ризик колективного домінування, протидія якому передбачає:

• – моніторинг координаційної здатності ринку, заснований на аналізі даних щодо динамічної місткості ринку, кількості та відносних часток учасників ринку, їх виробничого потенціалу, моделей міжфірмової взаємодії тощо;
• – усунення чи зниження рівня бар'єрів входу на ринок/ виходу з ринку;
• – обмеження координаційних функцій галузевих асоціацій;
• – контроль за концентрацією та узгодженими діями суб'єктів господарювання;
• – моніторинг подібності цін та нецінових умов продажу товарів різними учасниками ринку;
• – контроль та заборона практики недобросовісної конкуренції та ін.

На ринках з ознаками одноосібного домінування з огляду на високий ризик їх монополізації актуальними будуть такі заходи:

• – зниження рівня концентрації ринку, в тому числі шляхом сприяння розвиткові малого та середнього бізнесу;
• – запобігання інституційній монополізації ринку;
• – усунення чи зниження бар'єрів входу на ринок/виходу з ринку;
• – заборона концентрацій та узгоджених дій за участю домінуючої фірми;
• – контроль ціноутворення домінуючої фірми;
• – контроль та заборона практики недобросовісної конкуренції та ін.

Перелік заходів АМК України щодо зниження рівня монополізму на монополізованих ринках (зазвичай, ринках природної монополії) включає в себе:

• – контроль ціноутворення фірми-монополіста, державне регулювання цін на її товари/послуги;
• – виокремлення потенційно конкурентних ринків зі сфери природної монополії та стимулювання розвитку конкуренції на них;
• – спрощення адміністративних процедур та зниження вартості доступу до товарів та послуг суб'єктів природної монополії;
• – зниження негативного впливу владно-господарського дуалізму на потенційну конкуренцію тощо.

Спільними для всіх перерахованих типів ринку будуть заходи АМК України щодо:

• – удосконалення законодавства про захист економічної конкуренції з метою посилення його ефективності, подальшої гармонізації із сучасним світовим та європейським правовим регулюванням цієї сфери;
• – запровадження механізмів обов'язкової експертизи проектів регуляторних актів щодо їх впливу на конкуренцію;
• – забезпечення прозорості процесів концентрації прав власності на виробничі активи вітчизняних підприємств;
• – запровадження системи контролю над наданням державної допомоги суб'єктам господарювання;
• – вдосконалення механізмів застосування законодавства про захист економічної конкуренції судами;
• – оптимізація діяльності органів влади як учасників економічних відносин;
• – удосконалення практики застосування законодавства про захист економічної конкуренції;
• – адвокатування конкуренції.