Обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність

У ст. 34 КУпАП визначено такі обставини, що пом'якшують відповідальність за адміністративне правопорушення:

• 1) щире розкаяння винного;
• 2) відвернення винним шкідливих наслідків правопорушення, добровільне відшкодування збитків або усунення заподіяної шкоди;
• 3) учинення правопорушення під впливом сильного душевного хвилювання або за умов збігу тяжких особистих чи сімейних обставин;
• 4) учинення правопорушення неповнолітнім;
• 5) учинення правопорушення вагітною жінкою або жінкою, яка має дитину віком до одного року.

Цей перелік не є вичерпним. Законами України може бути передбачено й інші обставини, що пом'якшують відповідальність за адміністративне правопорушення. Орган (посадова особа), який вирішує справу про адміністративне правопорушення, може визнати пом'якшуючими й інші обставини, не зазначені в ст. 34 КУпАП.

Стаття 35 КУпАП передбачає такі обставини, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення:

• 1) продовження протиправної поведінки, незважаючи на вимогу уповноважених на те осіб припинити її;
• 2) повторне протягом року вчинення однорідного правопорушення, за яке особу вже було піддано адміністративному стягненню, учинення правопорушення особою, яка раніше вчинила кримінальне правопорушення;
• 3) втягнення неповнолітнього в правопорушення;
• 4) учинення правопорушення групою осіб;
• 5) учинення правопорушення в умовах стихійного лиха або за інших надзвичайних обставин;
• 6) учинення правопорушення в стані сп'яніння. Орган (посадова особа), який накладає адміністративне стягнення, залежно від характеру адміністративного правопорушення може не визнати цю обставину обтяжуючою.

Перелік обтяжуючих обставин є вичерпним.

Застосування неоподатковуваного мінімуму доходів громадян

Чинний КУпАП та інші закони часто містять посилання на неоподатковуваний мінімум доходів громадян. Слід мати на увазі, що ст. 5 підрозділу 1 розділу XX Податкового кодексу України передбачено існування двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Перший використовується в разі розрахунку сум штрафів у КУпАП і становить 17 грн. Другий використовують під час кваліфікації правопорушень і злочинів. Його сума встановлюється на рівні податкової соціальної пільги, яка, відповідно до ст. 169 Податкового кодексу України, дорівнює 50 % прожиткового мінімуму. Згідно зі ст. 7 Закону "Про Державний бюджет на 2016 рік", прожитковий мінімум становить 1378 грн, а отже неоподатковуваний мінімум доходів громадян становитиме 689 грн.

Прикладом для використання неоподатковуваного мінімуму доходів громадян під час кваліфікації правопорушень можуть слугувати ч. 2 ст. 40, ст. 51, 57, 1351, 1552, 1621, 1623, 163, 1637, 164, 1645, 16415, 16416, 1668, 16616, 16617 КУпАП.