Японія

Організаційна структура поліції Японії (Національне агентство поліції) - досить складна, розгалужена і деталізована за напрямами діяльності. Вона складається з трьох рівнів: національних (загальнодержавних) органів, місцевих (регіональних) органів поліції і приданих організацій. Для поліцейської системи Японії характерна наявність на всіх рівнях органів планування, соціального захисту, підготовки кадрів.

Національне агентство поліції складається з:

• - управління кримінальних розслідувань;
• - управління дорожнього руху;
• - управління безпеки;
• - управління зв'язку;
• - адміністративного управління;
• - секретаріату.

Литва, Латвія, Естонія, Молдова

Органи внутрішніх справ колишніх союзних республік з проголошенням їх незалежності зазнали значних змін, у результаті чого вони наблизилися до європейських поліцейських систем. Заслуговують на увагу реформи органів внутрішніх справ у Литві, Латвії, Естонії та Молдові. Тут у складі міністерств внутрішніх справ організовано департаменти поліції. Міліція перейменована в поліцію. Начальники департаментів поліції (генеральний комісар у Литві) є заступниками міністрів. На місцях створено муніципальну поліцію, яка структурно входить до департаменту поліції, але підпорядкована органам місцевого самоврядування. У департаментах поліції для оперативного управління муніципальною поліцією створені спеціальні підрозділи: управління муніципальної поліції в Молдові, відділ поліції самоврядування в Литві, відділи місцевої поліції в Латвії, Естонії. Поряд з кадровими апаратами працюють такі нові підрозділи з роботи з особовим складом, як відділ професійної етики та соціального захисту в Литві, відділ соціально-економічного розвитку в Молдові, психологічна служба в Латвії.

Російська Федерація

Законом від 28 січня 2011 р. міліція в Росії була перейменована в поліцію. Закон про поліцію розроблений в рамках проведеної реформи МВС Росії відповідно до Указу Президента Російської Федерації від 18 лютого 2010 р. № 208 "Про деякі заходи з реформування Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації".

Основна мета реформи - виведення системи МВС Росії на новий, більш якісний рівень розвитку. Для цього реалізується комплекс заходів щодо оптимізації структури управління, реорганізації системи відомчої освіти, кадрового, тилового і матеріально-технічного забезпечення, а також вирішення найбільш гострих соціальних проблем органів внутрішніх справ. Однією з ключових ланок у системі заходів з реформування органів внутрішніх справ є власне формування російської поліції.

Законом встановлюється більш цивілізована модель відносин поліції і суспільства, співробітника поліції і громадянина. До співробітника поліції пред'являються зовсім нові вимоги. Громадяни також зацікавлені в якісному оновленні роботи органів правопорядку. Закон дає вичерпний перелік обов'язків поліції, робить діяльність співробітника правоохоронних органів більш прозорою для простого громадянина, а для самих співробітників дає чітко окреслену систему законодавчих координат.

Закон передбачає комплексне вирішення завдань щодо усунення неузгодженості норм, що містяться в різних нормативних правових актах Російської Федерації, а також прогалин, які існували в правовому регулюванні діяльності міліції. Поліція на сучасному етапі повинна зосередити основні зусилля на захисті прав і свобод людини і громадянина відповідно до міжнародних стандартів.

Основними напрямами діяльності поліції Закон визначає такі:

• - захист особистості, суспільства, держави від протиправних посягань;
• - попередження і припинення злочинів та адміністративних правопорушень;
• - виявлення і розкриття злочинів, проведення дізнання у кримінальних справах;
• - розшук осіб;
• - провадження у справах про адміністративні правопорушення, виконання адміністративних покарань;
• - забезпечення правопорядку в громадських місцях;
• - забезпечення безпеки дорожнього руху;
• - контроль за дотриманням законодавства Російської Федерації у сфері обігу зброї;
• - контроль за дотриманням законодавства Російської Федерації у сфері приватної детективної (розшукової) і охоронної діяльності;
• - охорона майна та об'єктів, у тому числі на договірній основі;
• - державний захист потерпілих, свідків та інших учасників кримінального судочинства, суддів, прокурорів, слідчих, посадових осіб правоохоронних і контролюючих органів, а також інших осіб, які перебувають під захистом;
• - здійснення експертно-криміналістичної діяльності.

В Указі Президента Російської Федерації від 1 березня 2011 р. № 248 "Питання Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації" визначені основні завдання, повноваження, система та організація діяльності Міністерства, а також структура центрального апарату, яка має такий вигляд:

• - Міністр;
• - заступники Міністра Сіх - 8);
• - Головне командування внутрішніх військ;
• - Слідчий департамент;
• - Головне управління позавідомчої охорони;
• - Головне управління із забезпечення безпеки дорожнього руху;
• - Головне управління із забезпечення охорони громадського порядку та координації взаємодії з органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації;
• - Головне управління з протидії екстремізму;
• - Головне управління власної безпеки;
• - Головне управління на транспорті;
• - Головне управління карного розшуку;
• - Головне управління економічної безпеки і протидії корупції;
• - Департамент державної служби і кадрів;
• - Департамент діловодства та роботи зі зверненнями громадян та організацій;
• - Департамент інформаційних технологій, зв'язку та захисту інформації;
• - Департамент з матеріально-технічного та медичного забезпечення;
• - Департамент з фінансово-економічної політики і забезпечення соціальних гарантій;
• - Договірно-правовий департамент;
• - Організаційно-аналітичний департамент;
• - Експертно-криміналістичний центр;
• - Національне центральне бюро Інтерполу;
• - Контрольно-ревізійне управління;
• - Управління "К";
• - Організаційно-штатне управління;
• - Управління по взаємодії з інститутами громадянського суспільства та засобами масової інформації;
• - Управління із забезпечення безпеки осіб, які підлягають державному захисту;
• - Управління із забезпечення діяльності підрозділів спеціального призначення та авіації;
• - Управління із забезпечення безпеки великих міжнародних і масових спортивних заходів;
• - Управління з організації дізнання;
• - Оперативне управління;
• - Всеросійський науково-дослідний інститут;
• - Головний інформаційно-аналітичний центр;
• - навчальні заклади МВС Росії.

Указом Президента Російської Федерації від 1 березня 2011 р. № 249 затверджено Типове положення про територіальний орган МВС Росії як суб'єкта Російської Федерації. У ньому, крім визначення їх видів, також встановлені основні завдання, повноваження та організація діяльності територіальних органів регіонального рівня.

Територіально система МВС складається з Головних управлінь МВС РФ у 8 округах:

• - Центральний федеральний округ;
• - Далекосхідний федеральний округ;
• - Приволзький федеральний округ;
• - Сибірський федеральний округ;
• - Північнокавказький федеральний округ;
• - Північно-Західний федеральний округ;
• - Уральський федеральний округ;
• - Південний федеральний округ.

Далі йдуть управління внутрішніх справ в автономних республіках, краях, областях, районах та містах.

Перелік підрозділів, організацій і служб, які входять до складу поліції, визначений в Указі Президента Російської Федерації від 1 березня 2011 р. № 250 "Питання організації поліції". Указ визначає, що до складу поліції входять підрозділи, організації та служби, на які покладаються:

• - прийом, реєстрація та перевірка заяв і повідомлень про злочини, про адміністративні правопорушення та про події;
• - виявлення, попередження, припинення і розкриття злочинів, розшук осіб, які вчинили злочини, а також інших осіб відповідно до федеральних законів;
• - виявлення й усунення причин злочинів і адміністративних правопорушень і умов, що сприяють їх вчиненню, участь у профілактиці бездоглядності і правопорушень неповнолітніх;
• - забезпечення безпеки громадян і громадського порядку, у тому числі в місцях проведення публічних та масових заходів, а також при надзвичайних ситуаціях і ускладненнях оперативної обстановки;
• - забезпечення безпеки дорожнього руху;
• - проведення дізнання, окремих процесуальних дій у кримінальних справах, а також провадження у справах про адміністративні правопорушення, віднесені законодавством Російської Федерації до підвідомчості поліції;
• - здійснення оперативно-розшукової діяльності, оперативно-пошукових і спеціальних технічних заходів;
• - протидія корупції, тероризму та екстремістській діяльності;
• - забезпечення власної безпеки;
• - здійснення ліцензійно-дозвільної роботи;
• - здійснення експертно-криміналістичної діяльності;
• - державна охорона об'єктів, а також охорона майна громадян і організацій;
• - державний захист потерпілих, свідків та інших учасників кримінального судочинства, суддів, прокурорів, слідчих, посадових осіб правоохоронних і контролюючих органів, а також інших осіб, які перебувають під захистом;
• - збір, аналіз і зберігання оперативно-розшукової інформації;
• - утримання, охорона і конвоювання затриманих, підданих адміністративному арешту та (або) взятих під варту осіб, які перебувають в ізоляторах тимчасового тримання підозрюваних і звинувачених органів внутрішніх справ Російської Федерації;
• - контроль за особами, звільненими з місць позбавлення волі, а також за поведінкою засуджених, яким призначено покарання, не пов'язане з позбавленням волі;
• - підготовка, перепідготовка і підвищення кваліфікації співробітників поліції;
• - забезпечення взаємодії з правоохоронними органами іноземних держав - членів Міжнародної організації кримінальної поліції - Інтерполу і з Генеральним секретаріатом Інтерполу.